近年来,我国机械产品出口取得了举世瞩目的成绩,出口额由1978年的2.1亿美元增至1999年的273.2亿美元,增长了129倍,年均增长26.1%,大大高于同期全国外贸出口年均增长15.8%的水平。出口额占全国外贸出口总额的比重从1978年的2.2%提高到1999年的14.0%,标志着我国机械产品出口跃上了一个新台阶。在机械产品出口不断取得进展的同时,行业中一批具备较强实力的外贸企业也逐渐发展壮大,其外贸出口主渠道的作用进一步突出。1999年,中国机械设备进出口总公司完成出口创汇2.5亿美元,比上年同期增长94.5%,中国工程与农机进出口总公司出口创汇1.5亿美元,比上年增长17.4%。
虽然从纵向的比较来看,我国机械产品的出口取得了巨大的成功,但是同世界发达国家相比,我国机械产品的出口仍然存在着较大的差距,与我国作为世界贸易大国的地位不符。
据有关专家分析,目前我国机械工业出口主要存在五个问题:一是现有的出口机械产品中缺乏有后劲的支柱产品。一些加工深度、技术含量、附加值和档次较低的劳动和资源密集型的产品在出口产品中占有绝对比例。二是产品质量不高,缺乏名牌和特色,售后服务和零部件供应水平差,造成出口的稳定性和持续性较差,削弱了竞争力。三是出口市场分布单一,主要集中在美国、香港、日本、德国、东南亚等国家和地区。四是机械工业出口集约化程度较低,出口企业多达2万余家,而平均出口额仅为200-300万美元,工贸结合松散,生产、销售、售后服务不紧密,无法保证售后商品正常运行。五是企业现有的技术创新机制、营销管理机制不能完全适应激烈的国际市场竞争。这些都影响了我国机械产品出口进一步增长和质的提高。
此外,我国机械工业科技发展水平还较低,技术创新能力不足,主导产品技术来源主要依赖于国外,缺少有自主知识产权的产品技术,产品更新周期长,市场应变能力低,不适应市场经济发展的需要,必须急起直追,在一些关键领域取得技术上的重大突破,才能跟上世界科学技术发展步伐。
除了要解决自身存在的问题,我国机械工业还面临着国外产品冲击的巨大压力。据悉,目前国外机械产品已占国内市场三分之一强,高的时候一度达40%,一些体现综合国力、代表机械工业水平的机械产品,如分散式控制系统(DCS)、50万伏气体绝缘封闭电器(GIS)、高档数控系统等,国内市场占有率仅为20%-30%左右,竞争已呈白热化状态。
国家机械工业局有关专家认为,我国加入WTO进程的加快也对机械工业的改革发展提出了新的课题。“入世”后一些不符合国际惯例的非关税壁垒将不能再用,这也会给机械工业一些特定行业和特定产品带来一定的冲击。
面对内外双重压力,机械工业该如何实施“走出去”的战略呢?有关专家认为,一方面机械工业的主管部门要及时将国家出台的各项支持机械出口的政策、措施落实到位,帮助企业充分利用支持机械产品出口的资金和贷款,用现代技术提升产品的技术含量,提高出口产品的质量与档次。同时要加强对出口市场的管理,充分发挥行业协会的作用,协调制止低价竞销、打乱仗等不正当竞争,维持公平的市场竞争环境。
另一方面,我国的机械外贸企业,在认真研究、分析机械行业长线产品的情况与国外机电产品需求情况的基础之上,主动“走出去”,进行境外带料加工,向海外转移部分长线产品的生产能力,实施市场多元化战略,积极拓展南美、非洲、大洋洲及欧美市场。经过广大机械外贸企业的共同努力,机械产品出口必将驶上新的快车道。